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2951. 防范地方政府举债风险的关键是修好“防火墙” [100%]

...府举债设置多道“防火墙”，包括构建行政控制与规则管理相结合的多层面、有效的债务管理体制，处理好存量债务与增量债务的关系等。辜胜阻是否允许地方政府举借债务一直是预算法修改的难点和焦点。草案一审稿提出放开地方政府发债，二审稿规定“地方政府不得发行债券”。日前新的草案三审稿则提出了对地方政府的举债权限有条件适度放开...

标签:地方政府 债务 债券 举债 发布日期:2014-05-03 07:13:30 Catid:565 Status:6

2952. 京津冀畜牧业协同分工建言：河北生产 天津加工 北京研发 [100%]

...津冀三地畜牧业分工日益明确，协作日益加强，但差异较大的财政支持政策、各自为政的行政管理体制、不同阶段的畜牧业发展水平等限制了畜牧业的协同发展。 经济发展不平衡。 京津冀在地域环境的整体性和畜牧产业的互补性方面都较为明显，但京津经济发达，财政支持畜牧业的力度较大，相比而言，处于周边的河北省经济比较落后。由于经济发展水平不一致而...

标签:京津冀畜牧业 京津冀 发布日期:2015-05-23 04:07:00 Catid:1159 Status:6

2953. 现场“问诊” 一线“开方” [100%]

...弟。只见，庄书记一到现场就直奔农副产品交易区、活禽区、宰杀区和熟食区，为市场规范化管理打分；关注市场内垃圾处理问题、虫害防治问题、污水处置问题，为市场精细化管理“开方”。 庄木弟说，巩固国家卫生区复审迎检工作必须在常态长效上做文章，要系统研究“巩卫”工作体制机制，充分发挥国资作用，进一步加大投入力度，积极改善各类...

标签:华源 市场 管理 问题 创建 发布日期:2018-06-08 02:16:00 Catid:926 Status:6

2954. 实行市场准入负面清单制度是促进产业结构调整的关键 [100%]

...的重要内容，也是政府决定采用负面清单管理模式、制定市场准入负面清单的重要原因。现行管理体制下，我国长期存在部门间交叉管理、政出多门等现象，市场主体在很多方面面临政策规定不一致、不协调、不配套的问题。这增加了市场主体的政策搜寻成本，给市场主体的投资决策造成诸多不便。做好衔接工作可以增强政策的统一性和规范性，既可以做到重大原则问题在政...

标签:市场准入负面清单制度 发布日期:2015-10-22 04:31:30 Catid:26 Status:6

2955. 公共资源交易监管的理论与实践思考 [100%]

行业观察张洪安公共资源交易市场建设和监督管理是市场经济发展和政府职能发挥的必然要求。本文所提公共资源特指社会主义市场经济体制下，政府为发挥向社会公众提供公共产品、公共服务、维护公共利益的基本职能，由政府掌控或主导，并能够通过市场机制调节和配置的具有竞争性的公共资源。这些资源的交易市场与普通的商品市场相比，除具...

标签:公共资源 监管 理论 实践 发布日期:2014-10-24 03:11:39 Catid:565 Status:6

2956. 电改为何不再讨论输配分开 [100%]

...步改造为控股公司。1998年国务院决定实施“两改一同价”，即改造农村电网，改革农电管理体制，实现城乡同价，应该说此举使得中国城乡电网迅速实现了现代化，支持了中国经济的超速发展。因此，此次输配分开没有被纳入新电改方案的讨论，笔者认为，让输配继续一体化是综合多方利益、综合国内现实情况之后的考虑，是多种选择下改革阻力最小的一种抉择。

标签:电改 输配 分开 发布日期:2014-08-31 03:53:31 Catid:565 Status:6

2957. 四川筹建国家页岩气试验区 [100%]

...和实施确定勘探权(探矿权)的矿区(区块)的开发规划、投资强度，建立进入与退出机制;搭建矿权管理平台，建立逐井并分层的管理体系;试点混合所有制优势协同机制等措施。　　“在页岩气开发上，四川非常需要得到国家政策的重点支持。”马光文表示，页岩气开发领域面临着许多体制障碍，而四川需要的就是破除这些障碍的政策支撑。　　体制之碍

标签:页岩 四川 开发 发布日期:2014-10-11 11:59:21 Catid:25 Status:6

2958. 上海自贸区金融改革一周年盘点 [100%]

...持实体经济发展。四是深化外汇管理改革，进一步减少行政审批，逐步建立与之相适应的外汇管理体制。随后，自贸区金融改革迎来“小高潮”。2014年2月18～28日，短短10天，央行连续发布了支付机构跨境人民币支付业务、扩大人民币跨境使用、放开自贸区小额外币存款利率上限等5项金融实施细则。5月22日，被视为“自贸区金融30条”中最核心的细则落地—&...

标签:金融 自贸区 人民币 改革 发布日期:2014-09-30 10:38:15 Catid:565 Status:6

2959. 上海祝桥创“五位一体”社会治理新模式 [100%]

...层治理格局正由单一社区向多元社区转变。如果继续采用仅以居委、物业、业委为主干的传统管理方式，司法、治安等其它治理主体的协同作用就会被闲置，从而形不成强大的治理合力，更不利于党组织建设引领作用的发挥。就会导致居民区的治理能力出现不足，面对日趋分化的居民需求和利益矛盾将有心无力。 任务千万条，民生第一条。2014年上海市委率先把“创新...

标签: 发布日期:2019-04-26 09:58:00 Catid:478 Status:6

2960. 廖新波：医生多点执业将带来体制革命性转变 [100%]

...珠江医院科研处处长、教授郭洪波，上海沃德医疗中心首席血管专家张强，广西医科大学人文管理学院院长王前强，以及《新世纪》周刊驻澳门记者、澳门大学生物医药学博士研究生刘京京。廖新波作为特别嘉宾就此表示了自己的观点。 　　医生不是单位的 应让医生走出来 　　目前，人们普遍把看病难看病贵的问题归结到医生头上，部分观点认为医生多点执业将会...

标签:医生 执业 医院 发布日期:2013-11-20 09:30:06 Catid:565 Status:6

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