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2941. 防范地方政府举债风险的关键是修好“防火墙” [100%]

...府举债设置多道“防火墙”,包括构建行政控制与规则管理相结合的多层面、有效的债务管理体制,处理好存量债务与增量债务的关系等。辜胜阻是否允许地方政府举借债务一直是预算法修改的难点和焦点。草案一审稿提出放开地方政府发债,二审稿规定“地方政府不得发行债券”。日前新的草案三审稿则提出了对地方政府的举债权限有条件适度放开...

标签:地方政府 债务 债券 举债 发布日期:2014-05-03 07:13:30 Catid:565 Status:6

2942. 沪出台实施意见:建立市场化专业化运作机制 财政“退坡”吸引社会资金 [100%]

...的试点探索,市科委会同相关部门和单位,大力推进功能型平台立项和建设工作,研究先进的管理体制机制。在此基础上,形成了《实施意见》。 《实施意见》明确了功能型平台的基本功能——立足行业需求,着力促进创新资源开放协同,支撑产业链创新、支撑重大产品研发转化和支撑创新创业;明确了平台的核心能力——针对所在行业领域技术创新主要过...

标签:平台 功能型 创新 财政 发布日期:2018-01-19 09:01:00 Catid:922 Status:6

2943. 深圳创新驱动 活力无限 [100%]

...职责,以及市科协承担的科技成果评审和科技创新奖评定的组织工作职责划入。 新的科技管理体制,是继2009年大部制改革后的拆分组合,寓示着科技创新这样一个密切关系未来发展的工作,在深圳越发得到重视,有利于进一步完善科技管理体制、整合创新资源、汇聚各方面力量,合力推进科技创新。 2014年5月,国务院批准深圳建设国家自主创新示范区,深圳在完成...

标签:深圳 活力 驱动 发布日期:2015-07-24 05:16:11 Catid:565 Status:6

2944. 许昆林:“创投二十二条”开启中国创业投资黄金发展期 [100%]

...出落实和完善国有创业投资管理制度。健全符合创业投资行业特点和发展规律的国有创业投资管理体制,完善国有创业投资企业的监督考核、激励约束机制和股权转让方式,形成鼓励创业、宽容失败的国有创业投资生态环境。首次提出支持具备条件的国有创业投资企业开展混合所有制改革试点,探索国有创业投资企业和创业投资管理企业核心团队持股和跟投,探索地方政府融...

标签:创投 双创 发布日期:2016-09-25 10:55:00 Catid:26 Status:6

2945. 京津冀畜牧业协同分工建言:河北生产 天津加工 北京研发 [100%]

...津冀三地畜牧业分工日益明确,协作日益加强,但差异较大的财政支持政策、各自为政的行政管理体制、不同阶段的畜牧业发展水平等限制了畜牧业的协同发展。 经济发展不平衡。 京津冀在地域环境的整体性和畜牧产业的互补性方面都较为明显,但京津经济发达,财政支持畜牧业的力度较大,相比而言,处于周边的河北省经济比较落后。由于经济发展水平不一致而...

标签:京津冀畜牧业 京津冀 发布日期:2015-05-23 04:07:00 Catid:1159 Status:6

2946. 公共资源交易监管的理论与实践思考 [100%]

行业观察张洪安公共资源交易市场建设和监督管理是市场经济发展和政府职能发挥的必然要求。本文所提公共资源特指社会主义市场经济体制下,政府为发挥向社会公众提供公共产品、公共服务、维护公共利益的基本职能,由政府掌控或主导,并能够通过市场机制调节和配置的具有竞争性的公共资源。这些资源的交易市场与普通的商品市场相比,除具...

标签:公共资源 监管 理论 实践 发布日期:2014-10-24 03:11:39 Catid:565 Status:6

2947. 电改为何不再讨论输配分开 [100%]

...步改造为控股公司。1998年国务院决定实施“两改一同价”,即改造农村电网,改革农电管理体制,实现城乡同价,应该说此举使得中国城乡电网迅速实现了现代化,支持了中国经济的超速发展。因此,此次输配分开没有被纳入新电改方案的讨论,笔者认为,让输配继续一体化是综合多方利益、综合国内现实情况之后的考虑,是多种选择下改革阻力最小的一种抉择。

标签:电改 输配 分开 发布日期:2014-08-31 03:53:31 Catid:565 Status:6

2948. 廖新波:医生多点执业将带来体制革命性转变 [100%]

...珠江医院科研处处长、教授郭洪波,上海沃德医疗中心首席血管专家张强,广西医科大学人文管理学院院长王前强,以及《新世纪》周刊驻澳门记者、澳门大学生物医药学博士研究生刘京京。廖新波作为特别嘉宾就此表示了自己的观点。   医生不是单位的 应让医生走出来   目前,人们普遍把看病难看病贵的问题归结到医生头上,部分观点认为医生多点执业将会...

标签:医生 执业 医院 发布日期:2013-11-20 09:30:06 Catid:565 Status:6

2949. 实行市场准入负面清单制度是促进产业结构调整的关键 [100%]

...的重要内容,也是政府决定采用负面清单管理模式、制定市场准入负面清单的重要原因。现行管理体制下,我国长期存在部门间交叉管理、政出多门等现象,市场主体在很多方面面临政策规定不一致、不协调、不配套的问题。这增加了市场主体的政策搜寻成本,给市场主体的投资决策造成诸多不便。做好衔接工作可以增强政策的统一性和规范性,既可以做到重大原则问题在政...

标签:市场准入负面清单制度 发布日期:2015-10-22 04:31:30 Catid:26 Status:6

2950. 第五个现代化就是国家治理体系现代化 [100%]

...一步指出,要加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会管理体制。据此可概括出我国的国家治理主体:中国共产党的各级组织、各级人民政府、各类社会组织以及广大人民群众。 推动国家治理现代化的机制可分为经济机制建设、文化机制建设、法治机制建设、社会权力机制建设等层面,通过各个方面的协调互动,可建立起科学而有...

标签:第五个现代化 治理体系现代化 发布日期:2015-02-08 04:52:00 Catid:565 Status:6